Системные коррупционные риски присутствуют на всех этапах строительства и ремонта дорог, заявили в Антикоре

С начала этого года Агентством по противодействию коррупции зарегистрировано 24 уголовных дела в дорожной отрасли. Об этом стало известно в ходе совещание по вопросам устранения коррупционных рисков в дорожной сфере, передает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу Антикора.

Участие в мероприятии приняли министр транспорта Марат Карабаев, представители Высшей аудиторской палаты, агентств по стратегическому планированию, защите и развитию конкуренции, министерств финансов, промышленности и цифровизации, НПП «Атамекен», а также местных исполнительных органов. На совещании обсуждены результаты внешнего анализа коррупционных рисков, проведенного Агентством совместно с министерством транспорта по поручению главы государства.

Так, за последние пять лет на дорожную отрасль затрачено более 6 трлн тенге, но состояние дорожной сети вызывает нарекания со стороны населения, сообщили в Антикоррупционной службе. По данным ведомства, за 2023-2024 годы в госорганы поступило более 20 тыс. жалоб граждан на низкое качество автомобильных дорог.

«Общественность это связывает с коррупцией. Только с начала текущего года Агентством зарегистрировано 24 уголовных дела в этой отрасли. Внешний анализ показал наличие системных коррупционных рисков на всех этапах строительства и ремонта дорог, начиная с планирования, заканчивая контролем и содержанием. Уже на первоначальном этапе неправильно определяются проблемные участки, ремонтируются дороги , на которых недавно проводились работы. При проектировании смету искусственно завышают за счёт излишних объёмов работ и материалов. Контракты нередко заключаются с подрядчиками без опыта и ресурсов, с одного источника или в условиях картельного сговора. Никем не контролируется привлечение субподрядных организаций», — заявили в Агентстве.

Показала свою недостаточность и многоступенчатая система контроля, отметили в Антикоре.

«Заключения Национального центра качества дорожных активов о выявленных дефектах необязательны для исполнения, а технадзор выполняет свои функции формально. Не в полной мере используется потенциал Казахстанского дорожного научно-исследовательского института для развития отрасли. Вместо проведения прикладных научных исследований и внедрения инноваций институт занимается разработкой нормативной документации. Отсутствие контроля за внедрением новых технологий, недостаток квалифицированных кадров и сложная нормативно-правовая база также влияют на качество автодорог», — констатируют в Антикоррупционной службе.

Усугубляет проблему недостаточная цифровизация. За последние 10 лет на развитие информсистем потрачено 16 млрд тенге бюджетных средств. Однако до сих пор не разработана Цифровая карта дорог, обратили внимание в ведомстве.

По итогам анализа Агентством подготовлено свыше 90 рекомендаций по устранению коррупционных рисков в этой сфере. Предложены меры по пересмотру функционала экспертизы проектов и института технического надзора, переориентированию КаздорНИИ на разработку востребованных инновационных технологий, научно-техническому сопровождению крупных дорожных проектов, усилению полномочий Национального центра качества дорожных активов, а также созданию цифровой карты дорог. Ряд рекомендаций уже апробируется.

Например, в Атырауской области планируется прослеживать выделенные денежные средства через проект «Цифровой тенге» при среднем ремонте одной из автодорог.