Благие намерения создать на юге страны интенсивные яблоневые сады, под которые даже госпрограмму разработали, принесли свои плоды — многомиллионные хищения бюджетных средств, руку к которым приложил уже экс-председатель государственного Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства Жандар ОМАРОВ. Впрочем, приговор в межрайонном уголовном суде Шымкента вынесли вовсе не ему, а двоим соучастникам — его заместителю и предпринимателю. Схема двойного получения навара достойна того, чтобы рассказать о ней подробнее.

Яблочко наливное, отечественное

Лет десять назад в Казахстане принялись активно развивать интенсивное садоводство: госпрограмма, проект, выделение бюджетных средств на реализацию и радужные перспективы того, что уже через пять лет яблони обильно заплодоносят, а фермеры получат стабильные урожаи и доходы.

Задумка была такова, что садоводством мог заняться любой сельчанин, даже без особых знаний в агрокультуре, достаточно было оформить на себя в лизинг пять гектаров уже готового интенсивного сада, ухаживать за ним, собирать урожай и постепенно рассчитываться с государством. АО “Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства” согласно условиям программы предоставляло фермерам лизинговые кредиты на срок до 8 лет с максимальной суммой до 50 млн тенге. Были предусмотрены и субсидирование ставки вознаграждения, и льготный период погашения, и собственно субсидии на развитие садоводства.

Жандар Омаров, возглавлявший на тот момент Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, рисовал радужные перспективы, раздавая интервью направо и налево.

И, как выяснилось теперь, “урожая” собрал он с этих садов, по всей вероятности, больше всех задействованных садоводов. И при этом умудрился не попасть в орбиту уголовного преследования.

Не садоводства ради

Схема хищения субсидий, которую провернули ещё в 2018-2019 годах, всплыла только сейчас.

- Омаров, на тот момент возглавивший фонд, и гендиректор ТОО “Green mart Kazakhstan” Руслан САЗЫН­БЕК знали друг друга ещё по совместной работе в Минсельхозе. Преступный умысел хищения у них возник в ходе встречи в Шымкенте, — пояснил нюансы дела судья межрайонного суда по уголовным делам Шымкента Сабит ТУРЕХАНОВ. — Суть его сводилась к следующему: купить землю под сады, разделить её на участки между родственниками и знакомыми и получить под это побольше бюджетных средств и субсидий.

Для начала участники преступной концессии вложились в покупку 100 гектаров земли на окраине Шымкента. Купили по рыночной стоимости, а вот фонду для будущих яблоневых садов в лизинг продали уже по кадастровой. Альтруизмом в этом случае, разумеется, не пахло: только голый расчет.

Следующим шагом стала регистрация 20 фиктивных юрлиц, которые в свою очередь объединили в два сельскохозяйственных производственных кооператива: “Алма бау бакшалары” и “Онтустик бау бакшалары”. Примечательно, что и адрес регистрации у кооперативов один, и руководитель — Алмат АБДИРАХМАНОВ, на которого, к слову, оформлено 22 различные компании, судя по источникам открытых данных.

Сазынбек от имени кооператоров подал заявки в фонд для получения финансового лизинга на будущие яблоневые сады. Согласно заключённому трёхстороннему договору именно его компания должна была на тех самых 100 гектарах создать под ключ готовый интенсивный сад — с импортными саженцами высокой урожайности, системой капельного орошения, столбами-шпалерами, удобрениями и средствами защиты. А далее разделить его между двумя сельхозкооперативами, в каждом из которых по 10 лизингополучателей, взявших по 5 гектаров земли.

- На создание этих интенсивных садов фонд перечислил ТОО “Green mart Kazakhstan” 716 млн и 717 млн по двум договорам финансового лизинга, — раскрыл детали уголовного дела судья Туреханов. — При этом техспецификация, как выяснилось позже, была завышена в общей сумме по двум проектам на 400 с лишним миллионов тенге.

Стоит отметить, что сады эти в отличие от многих схем хищений были не только на бумаге. Сазынбек действительно высадил какие-то саженцы, создавая видимость реализации взятых на себя обязательств. Сделано это было ещё и потому, что следом планировался второй этап получения навара.

Рентабельность столь “интенсивных” садов росла в геомет­рической прогрессии. Подав заявки на получение субсидий от каждого из 20 садоводов-лизингополучателей, концессионеры выжали из садовых гектаров по максимуму: на каждый кооператив было начислено ещё по 163 млн тенге государственной помощи. По 32 млн тенге из этих сумм ушло на выплаты по лизингу, а чистая прибыль составила в итоге 255 млн тенге.

Затем 100 гектаров были выкуплены в собственность аффилированных с Омаровым лиц.

Кто ж его теперь посадит?

Ну а где же в этой истории второй фигурант уголовного дела — Мурат ИСКАКОВ, занимавший на тот момент должность зампредседателя фонда? Его подпись, как выяснилось в ходе следствия, стояла в договорах финансового лизинга двух ко­оперативов. Кроме того, Руслан Сазынбек, написавший в департамент экономических расследований (ДЭР) Шымкента явку с повинной, указал Искакова как одного из получателей незаконного вознаграждения: дескать, лично передавал ему 5 млн тенге.

Впрочем, исходя из его показаний, основным бенефициаром этой многоходовой операции был все же Жандар Омаров, в руках которого осела большая часть полученной маржи.

Несмотря на столь очевидные факты, фигурантами уголовного дела о хищении бюджетных средств в особо крупном размере стали лишь Сазынбек и Искаков. Омарова же, как выяс­нилось, на тот момент в стране уже не было.

- Вина подсудимых в хищении более 685 млн тенге доказана показаниями свидетелей, заключением судебных экспертиз, изъятыми вещественными доказательствами и другими уликами, собранными по делу, — пришел к выводу суд.

Сазынбек вину признал, каялся и просил о наказании, не связанном с лишением свободы. Искаков свою причастность отрицал до последнего и просил его оправдать.

В итоге приговором межрайонного суда по уголовным делам Шымкента подсудимым назначено по 8 лет лишения свободы каждому. Руслану Сазын­беку, признанному виновным в хищении и мошенничестве, светит ещё и конфискация. А Мурат Искаков навсегда лишен права занимать должности на госслужбе. Приговор не вступил в законную силу.

Отдельно стоит сказать, что суд вынес частное определение в адрес прокуратуры о привлечении к уголовной ответственности Жандара Омарова и ещё двоих сотрудников, участвовавших в реализации преступной схемы.

В департаменте экономических расследований, где мы пытались выяснить, куда же подевался Омаров и почему его не было на скамье подсудимых, заверили, что в отношении него уголовное дело выделено в отдельное производство, местонахождение устанавливается. И тут как никогда хочется верить в неотвратимость наказания за совершенное преступление и надеяться на то, что у ДЭР хватит решимости довести это уголовное дело до логического завершения.

Алиса МАСАЛЁВА, Шымкент