Квазигоскомпании нерационально использовали миллиарды тенге при финансировании проектов. Подробности LS сообщили в Высшей аудиторской палате.

В ответе на запрос редакции говорится, что нарушения были выявлены в ходе анализа эффективности финансирования запуска производств обрабатывающей промышленности.

Согласно данным ВАП, в 2019-2023 годах БРК и его дочерняя организация, Фонд развития промышленности, поддержали проекты на 2,4 трлн тенге: это предприятия в металлургической и пищевой промышленности, машиностроении, а также производства резиновых и пластмассовых изделий.

"По итогам госаудита выявлена низкая доля финансирования проектов с выраженной экологической и инновационной нагрузкой. Практически отсутствует поддержка таких приоритетных направлений, как готовые изделия, лёгкая и фармацевтическая промышленность", – отмечается в ответе на запрос LS.

Также в ходе проверки ВАП обнаружила факты длительной передачи льготных средств до конечных получателей, что может негативно влиять на общую эффективность мер господдержки.

Вместе с тем была установлена параллельная реализация БРК схожих по целевой направленности программ финансирования экспортеров с различными предельными ставками вознаграждения.

"Это создает риски предоставления более дешевых кредитов определенным заемщикам, что подрывает основы равноправного доступа к таким мерам. Так, для отдельных заемщиков БРК по своему усмотрению применял ставки кредитования ниже установленного предела на 1-2,5%", – подчеркнули аудиторы.

Что касается работы ФРП, то ВАП выявила, что при финансировании лизинговых сделок в процессе отбора проектов не проводится оценка ожидаемых социально-экономических эффектов. Аудиторы обратили внимание на то, что у организации нет соответствующей методики. Также в ходе анализа было выявлено, что встречные обязательства по экспорту продукции не всегда стимулируют заемщиков увеличивать его.

"Это касается случаев, когда существующие показатели вывоза товара уже соответствуют кредитному соглашению", – рассказали в ВАП.

Аудиторы считают, что такой подход создает риск неэффективного распределения госресурсов и использования их в качестве дешевого источника фондирования на отвлеченные цели. В частности, на выплату дивидендов акционерам и размещение на депозитах.

"Кроме того, при оценке экспорта учитываются валовые поступления от внешнеэкономической деятельности по всем продуктам, связанным с деятельностью компании. Тогда как мера господдержки предоставляется для расширения объёмов вывоза определенного вида продукции, под которую открыто финансирование . Таким образом, складывается ситуация, когда заявленный товар, ради которого оказывается поддержка, фактически можно не выпускать", – говорится в ответе.

В ВАП добавили, что госаудитом было охвачено свыше 439 млрд тенге. По его итогам выявили финансовые нарушения на 1,2 млрд тенге, неэффективное планирование и использование 25,9 млрд тенге. Также выявлено 64 процедурных нарушения и девять системных недостатков.

"Упущенная выгода и экономические потери, согласно расчетам, составили 15,8 млн тенге", – резюмировали в надзорном органе.