В регионе завершились комплексные исследования
Завершились масштабные исследовательские работы по проекту «Комплексная оценка состояния окружающей среды и здоровья населения городов Жезказгана, Сатпаева, Улытауского района области». Результаты говорят, а флора и фауна наглядно свидетельствуют: есть основания для отнесения этих территорий, включая село Талап, посёлки Карсакпай и Жезды, к зоне чрезвычайной экологической ситуации.
За полтора года эксперты, представляющие разные сферы, провели множество обследований, по итогам которых власти региона могут попробовать решить ряд основных экологических и социальных проблем. Заказчиком комплексной оценки состояния окружающей среды Улытау выступил департамент экологии области. Работы по проекту выполнило алматинское ТОО «Экосервис-С». На исследования из областного бюджета было выделено 640 млн тенге.
Перед экспертами стояла задача дать комплексную характеристику состояния окружающей среды и уровня здоровья населения региона, чтобы получить научно обоснованное заключение о возможности признания изучаемых территорий зоной чрезвычайной экологической ситуации, зоной экологического бедствия либо зоной экологического предкризисного состояния согласно классификации экологического неблагополучия территорий казахстанской части Приаралья.
В области Улытау, чья экономика построена на горнодобывающей промышленности, были определены приоритетные факторы по критерию риска для здоровья населения. Среди них – низкое качество питьевой воды, загрязнение атмосферного воздуха и земель тяжелыми металлами, включая свинец, пыление территории, вероятность воздействия алевритовых мелкодисперсных частиц по причине переноса соли с пересохшего дна Аральского моря, а также негативное психогенное воздействие запусков космических ракет с космодрома Байконур.
В первую очередь подтверждено превышение в атмосферном воздухе Жезказгана таких вредных веществ, как сероводород (из 472 наблюдаемых дней его чрезмерная концентрация наблюдалась в течение 435 дней), диоксид азота (из 472 дней – 354 дня с превышениями), диоксид серы (из 472 дней – 124 дня с превышениями).
В Сатпаеве по сероводороду из 280 дней в течение 210 выявлялись превышения, по диоксиду азота – из 280 в 124 днях, по диоксиду серы – из 280 дней в течение 101 дня с превышениями.
Тем не менее в соответствии с действующими экологическими нормами состояние качества атмосферного воздуха обследованных населённых пунктов можно оценить как относительно удовлетворительное. Санитарно-эпидемиологическое состояние питьевой воды, степень загрязнения поверхностных вод, радиационное состояние территорий, экологическое состояние почв по критериям физической деградации, потери гумуса в пахотных почвах и другим показателям – тоже.
Однако состояние флоры и фауны региона свидетельствует о проблемах. Есть отклонения от нормы по состоянию растительности на территории исследованных населённых пунктов, фитотоксичности почвы, состоянию животного мира. Наблюдаются загрязнение подземных вод, родников и колодцев, истощение водных ресурсов Улытауского района.
Признаки отнесения к территории с чрезвычайной экологической ситуацией можно усмотреть по оценке истощения водных ресурсов бассейна реки Каракенгир на участке от реки Жыланды до впадения в Сарысу (без учета рек Жезды и Жыланды) согласно данным безвозвратного изъятия воды (от 49,8 до 52,5%).
В состоянии растительности эксперты усматривают явные признаки чрезвычайной экологической ситуации и зоны предкризиса. Симптом – сокращение количественного видового состава экосистем и падение их биопродуктивности не менее чем наполовину.
В области также был проведен углубленный медицинский осмотр выборочных групп населения. Всего осмотрены 800 человек и 160 пациентов – на фоновой территории (город Конаев и село Актогай). Осмотр проводился с участием квалифицированных сотрудников клинических кафедр и клинических баз медицинского факультета МКТУ им. Ходжи Ахмета Ясауи.
Основная территория – как городская, так и сельская – показывает более высокие уровни заболеваемости по всем классам заболеваний по сравнению с фоновыми территориями, что говорит о наличии серьёзных неблагоприятных факторов, влияющих на здоровье жителей основной территории.
Заболевания пищеварительной системы выявлены у 50–100% обследованных; заболевания системы кровообращения достигают 40–70%, что в два-три раза превышает фоновый уровень; эндокринные нарушения – 30–53%, что значительно выше по сравнению с фоновыми территориями.
Заболевания нервной системы достигают 40–42%, болезни мочеполовой системы занимают лидирующие позиции во многих населённых пунктах. В Жезказгане (53,4%) и Сатпаеве (42%) они находятся на первом месте. Болезни органов дыхания превышают аналогичные показатели по фоновой территории.
Частота клинических уровней тревоги и депрессии выше на основной территории. По мнению экспертов, это воздействие происходит на фоне низкого социально-экономического уровня жизни населения.
Один из ключевых факторов, оказывающих влияние на динамику естественного движения населения, является состояние системы здравоохранения. За 33 года в области Улытау в девять раз сократилось число больничных учреждений и почти в восемь – количество больничных коек в абсолютном выражении. В настоящее время медицинская инфраструктура представлена всего восемью больницами с 1 118 больничными койками. Численность врачей всех специальностей в пересчете на 10 тыс. жителей на 35% меньше, чем в среднем по Казахстану.
Наличие рисков для здоровья граждан, проживающих на территории городов Жезказгана, Сатпаева, а также населённых пунктов Улытауского района области Улытау, указывает на необходимость проведения на межсекторальной основе комплекса мер по повышению социально-экономических условий жизни, улучшению качества окружающей среды, оздоровлению населения.
Экспертная группа составила комплексный план мероприятий по улучшению экологической, социально-экономической ситуации и состояния здоровья населения, который передан на согласование местным государственным органам. В числе решений, в частности, предлагаются установка датчиков по мониторингу атмосферного воздуха, создание ситуационного центра для проведения мониторинга, анализа и принятия решений по охране окружающей среды, мониторинг загрязнения поверхностных вод, проведение исследования водохранилища, очистка Кенгирского и Жездинского водохранилищ, другие мероприятия.
Подводя итог, эксперты сообщили, что исследования 2023–2024 годов дают основания для отнесения Жезказгана, Сатпаева, сел Талап, Кенгир и Теректы к зоне экологического предкризисного состояния по признакам сверхнормативного загрязнения почв, деградации растительности, сокращения количественного и видового состава животного мира, а также по отдельным показателям здоровья населения в соответствии с действующей классификацией экологического неблагополучия казахстанских территорий Приаралья.
По результатам исследований также имеются основания для отнесения Жезказгана, Сатпаева, села Талап, поселков Карсакпай и Жезды к зоне чрезвычайной экологической ситуации согласно критериям оценки экологической обстановки территорий.
При этом реабилитационные мероприятия рекомендуется проводить без объявления зоны ЧС, так как это создаст существенные трудности для дальнейшего экономического развития: в экологически проблемные регионы инвесторы, как правило, не идут.
Учитывая многолетнюю острую потребность в проведении оздоровления населения, эксперты рекомендуют построить на территории Улытауского района современный реабилитационный центр. При этом его строительство и функционирование возможны за счёт средств, поступающих за аренду Российской Федерацией космодрома Байконур.