Убойных пунктов в отдельных районах нет вовсе, а подворовый забой может обернуться внушительными штрафами.

В палату предпринимателей с частной проблемой обратилась предпринимательница из Федоровского района Татьяна Дерновая. Её оштрафовали почти на 100 тыс. тенге за покупку свинины без документов с подворий и дальнейшую реализацию. По словам женщины, аналогичное наказание получила и её коллега Ирина Мержоева — ещё одна владелица небольшого магазина в райцентре. Но как оказалось, проблема незаконного забоя скота намного шире и серьёзнее, сообщает inbusiness.kz.

Куда везти?

В Костанайской области всего 44 объекта убоя, включая 16 убойных пунктов и 22 убойных площадки. По данным терринспекции ветконтроля и надзора, убойных пунктов нет в Джангельдинском, Камыстинском и Федоровском районах. Точнее сами убойные пункты существуют, но не функционируют. Владельцы говорят об отсутствии экономической целесообразности ведения такого бизнеса.

"Мы приобрели убойный пункт восемь лет назад и до сих пор оказываем услуги в селе Кособа Карабалыкского района. Из 12 убойных пунктов, что тогда начали работать в рамках госпрограммы в Костанайской области, остались только мы. Обслуживаем три малых села. Субсидии убрали, поддержки нет. Нам невыгодно работать. Зарабатываем около 100 тыс. тенге в месяц, но с этих денег даже зарплату ветврачу не хватает. Платим из своего кармана", — рассказал председатель убойного пункта села Кособа Карабалыкского района Тобыл Жаркимбаев.

По этой же причине не работает убойный пункт в Федоровском районе, где за мясо без документов оштрафовали предпринимательниц. Женщинам в рамках заседания совета по вопросам АПК при палате предпринимателей рекомендовали кооперироваться с коллегами и везти скот на убой в Костанайский район. Но такое решение, по мнению сельчан, нерационально.

"Сегодня растут цены на говядину, её практически нет. Думаю, потому, что убойных площадок нет. У нас в Житикаре четыре убойных пункта. Но человек из аула не хочет возить скот, потому что дорого. Примерно 70-80 тыс. тенге выходит. Продает со двора. То есть подворный забой идёт и продажи идут. Объявления везде. Это вы знаете. Нам надо, чтобы убойные площадки были в селах, а в пунктах реализации должна быть ветсанэкспертиза, тогда можно знать, какое мясо поступило", — высказал своё мнение Базылбек Жармухамедов из Житикаринского района.

В терринспекции ветконтроля и надзора Костанайской области отметили, что контролировать качество реализуемого в точках продажи мяса нет возможности. В Костанайской области всего шесть рынков: по два в Аркалыке, Житикаре и Костанае. Остальные торговые точки не имеют статуса рынка, а он необходим. Предпринимательский кодекс не позволяет проводить контроль нигде, кроме рынков. Отсюда и требование получения всех ветеринарных документов именно на убойном пункте.

На защиту бизнеса

С апреля 2025 года стартовал пилот по ветмониторингу. В справке формы №2 появился qr-код, который позволяет покупателям отследить историю поступившего на прилавок мяса.

"У нас нет возможности максимально проверять все объекты торговли, чтобы ни одна туша не прошла без ветеринарной экспертизы. Мы усиливаем работу совместно с другими госорганами по перемещению скота живьем и мясом без сопроводительных документов. Но есть те, кто заплатил штраф и перемещает скот дальше. Из-за таких нелегальных перемещений мы не можем привести в порядок базу ИСЖ", — признал проблему руководитель областного управления ветеринарии Толеген Иманбаев.

Сами сельчане рассказывают о том, что справки можно купить. Бесконтрольный подворовый забой ведут повсеместно. Даже те убойные пункты, которые до сих пор успешно работали, фиксируют серьёзный отток клиентов.

"У нас пункт работал с 2000 года, но в этом году все пошло на спад. Много заезжих коммерсантов, которые кидают объявления "окажу услуги забоя". Они не требуют никаких документов, не платят налоги. Просто режут. Прицеп полный мяса собирают со дворов и увозят. Хотелось бы, чтобы их больше наказывали. Мы работаем в рамках закона, берём справки, везём в город на реализацию. Но такие коммерсанты перебивают цену, потому что ну них нет наших затрат", — рассказала представительница убойного пункта из Сарыкольского района.

По словам сельских владельцев убойных пунктов, наказывать таких услугодателей дворового убоя надо чаще и серьёзнее. Нынешние штрафы их не пугают. "коммерсанты" возвращаются и вывозят из сел мясо без всяких документов.

Зона ответственности

Попытки властей на местах взять ситуацию под контроль оборачиваются многочисленными письмами в терринспекцию ветконтроля и надзора. С начала года, по данным управления ветеринарии, в ведомство уже направили более 400 писем о выявленных нарушениях.

Речь идёт о несоответствии данных базы ИСЖ реальному поголовью. Скот продали или забили, но минуя госссистему учета скота. Это грозит владельцам скота штрафами. Выявлять нарушения начали в рамках тотальной инвентаризации поголовья в Костанайской области. Работу ведут в рамках подворовых обходов.

"Где гарантия, что, продав тушу без документов, ты не заразишь людей той же сибирской язвой? Факты в Казахстане фиксируют. Последствия могут привести к уголовной ответственности. Из-за сибирской язвы человек может умереть на третьи сутки, бруцеллез также опасен для людей. В каждом районе есть предприниматели, которые занимаются реализацией мяса. Если вы все объединитесь и будете забивать скот на убойном пункте, то он будет с удовольствием работать. А вас и ваших потребителей это избавит от многих рисков", — резюмировал Толеген Иманбаев.

Но сельчане просят поблажек и изменений, которые облегчат им жизнь, не приведут к росту затрат. Одна из предпринимательниц предложила обязать убойные пункты принимать от населения скот для забоя. Но в дела частного бизнеса госорганы вмешиваться не могут.