Скорая семейная помощь

1 июля 2025 года начал действовать закон, согласно которому в Казахстане внедряется институт профессиональной приёмной семьи. Сейчас в нашей стране действует четыре формы устройства ребёнка, оказавшегося без родительской заботы: усыновление (удочерение), опека и попечительство, патронат, приёмная семья. Профессиональная приёмная семья (или, как её ещё называют, фостерная) становится пятой.

Её ключевое отличие в том, что родители в таких семьях НЕ выбирают детей в отличие от опекунов или патронатных воспитателей. Они должны быть готовы 24/7 принять любого ребёнка, несмотря на его пол, возраст, особенности поведения, проблемы со здоровьем, физическое и ментальное состояние. Ежегодно в интернаты и детские дома попадает около 2000 детей. В идеале нужно прийти к тому, чтобы ребёнок остался в семье и не получил опыт (часто травмирующий) пребывания в стенах казенных учреждений.

Истории могут быть разными: ребёнок сбежал из дома, его изъяли из родной семьи или он потерял родителей. Сейчас его привозят в центр адаптации несовершеннолетних, а оттуда — в интернат. Систему хотят выстроить так, чтобы дети сразу оказывались в профессиональных приёмных семьях. Пока они там живут, органы опеки должны сделать максимум, чтобы вернуть детей родным или найти для них опекунов или приёмных родителей.

Условия и оплата

- Дети могут находиться в фостерной семье от одного-двух часов или нескольких дней до года — все зависит от конкретной ситуации.

- Условия, в частности жилищные, должны быть такими, чтобы семья могла принять сразу четверых детей. Нельзя подать заявку с оговоркой, что пара готова принимать одного или двух ребят.

- Каждый из родителей получает заработную плату 70 МРП (275 240 тенге) плюс пособие на каждого ребёнка в размере 10 МРП (39 320 тенге).

- На каждого ребёнка составляется отдельный договор о его передаче в приёмную профессиональную семью. Срок действия договора шесть месяцев, один раз его можно продлить ещё на шесть месяцев. Оплата идёт по фактическому пребыванию ребёнка в семье и зависит от количества дней.

- Каждый месяц органы опеки перечисляют деньги на счёт профессиональных родителей. Эти средства не должны быть единственным источником их дохода.

Требования к профессиональным родителям

- Гражданство Казахстана.

- Возраст 30-63 года. Документы принимаются только от семейных пар, состоящих в браке.

- Собственное жилье из расчета 15 метров на одного человека. Скажем, если в семье мама, папа и двое детей, то профессиональные родители должны иметь квартиру или дом площадью не менее 120 квадратных метров. 60 “квадратов” на членов семьи и ещё столько же на потенциальных приёмных детей, которых максимально может быть тоже четверо.

- Справки о здоровье, об отсутствии судимости, из наркологического и психдиспансера.

- Официальный доход не ниже прожиточного минимума: в 2025 году это 46 228 тенге на одного члена семьи.

- Сертификат об успешном обучении в школе приёмных родителей.

Как будет проходить отбор?

В марте Министерство просвещения утвердило положение о приёмных профессиональных семьях, в котором перечислены требования к парам, решившим попробовать себя в этой роли. Они должны подать пакет документов в органы опеки, специалисты которых проверяют все данные, проводят собеседование и определяют мотивацию кандидатов.

- До сих пор органы опеки принимали решение об устройстве ребёнка в приёмную семью или на патронат, проверяя требования, предусмотренные в законодательстве: жилплощадь, материальный доход, состояние здоровья и т. п. Это важно и при выборе потенциальных профессиональных родителей, но теперь большое значение имеют и результаты собеседования с ними, — объясняет руководитель управления по защите прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, комитета по охране прав детей Министерства просвещения Махаббат БЕГАЛИНА. — Нужно понять, что движет этими людьми, готовы ли они, в том числе психологически, взять на себя серьёзную ответственность.

- Есть риск, что среди кандидатов окажутся те, кому это покажется хорошим способом заработать. Больше 600 тысяч на семью — хорошие деньги!

- Как раз чтобы нивелировать и эти риски, специалисты будут проводить тщательный отбор. Повторю: мотивация — важнейший фактор.

Пока в Казахстане нет ни одной профессиональной приёмной семьи. Но, как уверяет Махаббат Ерболатовна, интерес к теме есть: в органы опеки обращаются люди, которые хотели бы принимать детей.

В комитете проанализировали, сколько несовершеннолетних каждый год поступает в центры адаптации по всей стране, и рассчитали потребность в фостерных семьях: на первом этапе их должно быть 43.

- В регионах будет разное количество таких семей. Это зависит от потока детей, поступающих в интернатные учреждения. Например, мы видим, что в Акмолинской области много детей прибывает из Есильского района, соответственно, здесь должна появиться как минимум одна, а лучше две профессиональные семьи, — говорит Бегалина. — В Алматы их должно быть минимум четыре.

Предусмотрено сопровождение профессиональных приёмных семей, в том числе психологическое. К ним будут попадать разные дети: каждый со своим характером, привычками и особенностями. Могут возникать проблемы, и проще разрешить их вместе со специалистами.

- Когда могут появиться первые профессиональные семьи?

- Думаю, пул будет сформирован в ближайшие три-четыре месяца, не раньше. Органам опеки нужно провести тщательный отбор, а потом и обучение кандидатов, психологически подготовить родителей к этому шагу. Этот процесс уже начался. И если пара понимает, что хочет стать профессиональной приёмной семьей, то она может обратиться в органы опеки в своём регионе.

Обучить нужно не только будущих профессиональных родителей, но и специалистов органов опеки. На них большая ответственность: отбор и сопровождение.

- Наш фонд участвует в подготовке специалистов, а в будущем будет проводить школы для кандидатов в профессиональные приёмные семьи. Сейчас очень важно тщательно подойти к внедрению новой для нашей страны формы устройства детей. Сделать упор на качественный отбор и дальнейшее сопровождение таких семей. Вопрос безопасности детей и мотивации профессиональных родителей становится ключевым, — считает руководитель психологической службы фонда “Ана yйі” Лаура АКАТАЕВА. — В регионах увеличивают количество специалистов органов опеки. Сначала они, а потом и кандидаты пройдут обучение, которое позволит выявить, правильно ли люди понимают, в чем миссия профессиональной приёмной семьи, с какими трудностями они могут столкнуться, объяснять, какие риски и сложности могут их ждать.

У нас нет иллюзий, что существуют какие-то идеальные люди, готовые стать безупречными профессиональными родителями. Задача максимально снизить и при необходимости компенсировать риски. Создать в регионах эффективную службу социальной поддержки. И тогда новая форма устройства детей в семьи окажется успешной.

Цифры в тему

- В 2024 году в Казахстане было 20 798 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2023-м — 21 387, в 2022-м — 22 081). Из них только 3688 детей воспитывались в детских домах и интернатных учреждениях. Остальные устроены в семьи.

- 2266 детей попали в различные интернатные учреждения в 2024 году (в 2023-м — 2269, в 2022-м — 1913 детей).

- В республике 111 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- Около 2000 детей ежегодно берут на усыновление, опеку, попечительство, патронатное воспитание.

Оксана АКУЛОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы

Опрос в тему

Ради чего люди могут пойти в профессиональные приёмные родители?

- Ради денег, конечно, ведь платить будут почти 300 тысяч тенге каждому.

- У нас добрые люди: найдётся много тех, для кого деньги не главное, кто захочет помогать детям.

- Мотивы могут быть разные, но для того и нужен строгий отбор, чтобы найти адекватных кандидатов.

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz

Возвращаясь к напечатанному

Мнения наших читателей

Почему депутаты сразу не приняли работающий закон о ЖКХ, а постоянно вносят изменения и поправки?

- Оторваны от жизни, не знают реального состояния наших домов..............................................................34%

- Пошли на поводу у групп, лоббирующих свои интересы.............................................................62%

- Это нормальная практика — дорабатывать и усовершенствовать законы..........................................4%

Темы:

• Главная тема