Антикоррупционная служба совместно с Министерством здравоохранения провела внешний анализ ТОО "СК-Фармация" и обнаружила серьёзные коррупционные риски, которые мешают качественному обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, а также развитию фармацевтической отрасли, передает наш сайт со ссылкой на пресс-службу Антикора.
В ходе анализа выяснилось, что более половины аукционов по закупке лекарств проводились неконкурентным способом.
“Из 1 241 лота за период с 2020 по 2023 год значительная часть была реализована по завышенным ценам из-за использования лазеек в правилах, которые позволяли определять победителя при поступлении только одной заявки. В результате конкуренция была минимальной, а значительная часть экономии (81%) была достигнута только по восьми процентам лотов. В каждом третьем лоте снижение цен не происходило вовсе”, – говорится в сообщении от 23 июля.
Кроме того, частые отказы поставщиков-посредников, участие в аукционах парами и "обмен победами" указывают на широкое применение картельного сговора. Это создавало мнимую конкуренцию и удерживало высокие цены на закупки, что подтверждается недавними расследованиями.
“Анализ также выявил, что тендерная комиссия допускала к участию поставщиков с несоответствующими заявками и игнорировала отрицательные заключения экспертов, что могло привести к завышению стоимости закупок. Выявлено 13 договоров по закупке медицинского оборудования, которые имели схожие технические характеристики, но разную стоимость, что указывает на возможное завышение на 6,7 млрд тенге”, – отметили в Антикоре.
Непрозрачность процесса заключения долгосрочных договоров также способствовала необоснованному обогащению компаний, не заинтересованных в развитии отечественного фармпроизводства. Выявлены признаки ввоза зарубежной продукции вместо реального производства у восьми отечественных производителей.
В области управления персоналом обнаружены коррупционные риски, такие как трудоустройство без конкурса, отсутствие независимых членов в конкурсной комиссии и неправомерное утверждение выплат.
Антикоррупционная служба заключила, что неправильная организация менеджмента в СКФ не позволяет эффективно реализовать поставленные задачи. В целях устранения выявленных рисков совместно с Министерством здравоохранения был утвержден план организационных мероприятий, исполнение которого находится под контролем Антикоррупционной службы.