Миллиарды тенге тратит Алматы на обу­стройство общественных пространств. Только деньги уходят как в прорву: используемые материалы недолговечны, объекты приходят в негодность через два-три года, уложенная на улицах брусчатка рассыпается… Алматинцы шутят про асфальт, который сходит вместе со снегом, и про сезонную замену бордюров — зимних на летние. Но уже даже не смешно.

Игры с гарантийным сроком

Спросите любого алматинца, что в его районе благоустроили без сучка и задоринки, чтобы держалось годами, десятилетиями, и он задумается. Рядом с моим домом рассыпается уложенная брусчатка на пешеходной зоне по улице Момышулы, угол Кабдолова, а ей всего-то пару лет. Система полива хромает — поливается тротуар, а не зелёные насаждения.

А если прогуляться по городу, таких примеров масса! Так, прогулочный пирс на Аэропортовском озере пришел в полную негодность уже через четыре года — его презентовали в 2020-м. Дощатое покрытие развалилось, сломаны светодиодные фонарики. Сейчас настил полностью меняют.

Та же участь постигла парк в микрорайоне “Карасу”, рядом с одноименным озером: пространство с горем пополам выдержало четыре года. С ограждений отваливалась плитка, торчала арматура, разрушилось напольное покрытие. Как сообщили в акимате города, в этом году зону отдыха Карасу полностью обновляют, стоимость проекта 90 миллионов тенге.

Пешеходная аллея рядом с парком на пересечении улиц Шолохова и Чехова как после бомбежки. Вдоль улицы Бухар жырау сделали технические тротуары и перекопали их через пару недель. Алматинцы могут набросать сотни адресов, где разваливается то, что должно служить годами.

В городском акимате на вопрос, кто должен следить за состоянием скамеек, урн, дорожного покрытия, перил и прочего в общественных зонах, ответили: балансодержатель территории. Как правило, это районные акиматы, которые через подрядные организации обеспечивают текущее содержание, ремонт и благоустройство. Гарантийный срок на проведенные работы составляет от 6 до 24 месяцев в зависимости от сложности проводимых работ, погодных и эксплуатационных условий. “В рамках гарантии производится замена и ремонт всего, что было ненадлежащего качества”, — уверяют чиновники.

- Знаете, на чем основана регулярная деятельность по замене бордюров, тротуарной плитки, асфальтового покрытия, причём в одних и тех же местах? На том положении, что закончился гарантийный срок эксплуатации, установленный исполнителем работ, в течение которого он обязан бесплатно устранять все допущенные огрехи. То есть, по логике управленцев, если срок гарантийных обязательств, к примеру, год, то по его истечении вне зависимости от реального состояния требуется замена бордюров и покрытий. Иначе говоря, если вы купили холодильник с гарантийным сроком год, значит, по истечении года должны утилизировать его и купить новый. Очевидно, что от этого выиграет только продавец холодильников! — рассуждает, иронизируя, архитектор профессор Павел САВРАНЧУК.

Теперь понятно, почему по проспекту Райымбека — от улицы Панфилова до проспекта Абылай хана — меняют всю новую плитку, уложенную прошлым летом, как раз в июле. Хотя она за этот год даже не износилась.

Экономия на качестве сродни преступлению

Вместе с экспертами я решила виртуально прогуляться по мегаполису. Архитектор Савранчук заострил внимание на асфальте — этим летом его меняют на многих улицах:

- Без видимых причин уничтожают асфальтовое покрытие хорошего качества и заменяют на более худший (бюджетный) вариант. Вместо мелкофракционного, гладкого, почти как зеркало, укладывают крупнофракционный, ячеистый, с повышенной абразивностью. В результате значительно повышается шумовое загрязнение при движении транспорта, более интенсивно стирается резина колес, насыщая воздух мелкодисперсной резиновой пылью. Она попадает в лёгкие горожан. Ясно, что подобную экономию на качестве материалов в чьих-то интересах уже можно квалифицировать как преступление! В таком экологически уязвимом городе, как Алматы, нужно законодательно запретить подобную практику.

То же самое происходит и с частым ремонтом подземных коммуникаций.

- Почему используются грубые разрытия, пылящие, ухудшающие экологию в жаркий период, осложняющие транс­портное движение, когда существуют современные технологии ремонта сетей без масштабного разрытия почвы? — задается вопросом профессор. — Опыт таких работ уже был на пересечении улиц Ауэзова и Курмангазы. Все было организовано аккуратно, по центру проезжей части, не мешало свободному движению транспорта.

О качестве тротуарной плитки и говорить не приходится: впечатление, что её специально изготавливают как недолговечный, предназначенный для скорой замены материал, как и ограждения, опоры освещения, входные группы, урны…

- Очевидно одно: устойчивое, брендовое для города, переходящее от поколения к поколению благоустройство не является приоритетной целью муниципальной власти, — убежден мой собеседник.

Безопасность начинается с мелочей

Депутат маслихата Алматы Тимур ЕЛЕУСИЗОВ прошелся по устанавливаемым по городу бордюрам, а точнее, их качеству:

- Острые бордюры — это не просто недоработка. Это опас­ность для машин, ног пешеходов, маломобильных граждан, колясок и велосипедов. Почему в 2025 году в Алматы все ещё кладут бордюры без фаски, с острыми углами? Почему технадзор, ГАСК и акиматы это пропускают? Например, в Ташкенте фаска на бордюре 5-8 см. У нас максимум 1,5 см, а чаще вообще ноль. Зато потом дорабатывают болгаркой прямо на дороге. Где логика? Почему нельзя сразу делать по уму на заводе по ГОСТу с учетом человеческого фактора? А ведь безопасность начинается с мелочей. С фаски. С отношения к людям.

Отвечая на вопрос, качество каких общественных пространств возмущает, директор алматинского филиала Сою­за строителей Казахстана Тимур НУРТАЕВ с ходу назвал прогулочную зону вдоль реки Есентай от улицы Тимирязева до проспекта Аль-Фараби:

- Через день там хожу, брусчатка уже никакая.

- По всему городу одна и та же проблема — разваливается брусчатка, плитка. Что с этим делать?

- Разруха не на улицах, она в головах. Нужно менять подходы к работе в общественных пространствах. Раньше не просто использовали брусчатку, а делали каменную кладку, как во всем мире, это надолго. Пусть дороже, зато будет лежать годами. И это относится ко всему: фонарям, лестницам, МАФам. Со стороны государства почти отсутствует контроль за качеством работ. Технадзор приходящий-уходящий. Считаю, технический надзор должен постоянно находиться на строительной площадке.

Бесконтрольная трата бюджета

Тимур Елеусизов сформулировал комплекс проблем, на которые просит обратить внимание градоначальника Дархана САТЫБАЛДЫ.

- В первую очередь нужно усилить контроль со стороны ГАСКа. Второе — отслеживать сроки выхода проектно-сметной документации (ПСД) и начала работ. А то получается, что ПСД вышла в 2019 году, а приступили к строительству в 2022-м. Мы получаем низкого качества работы с объяснением: цены растут, инфляция большая, за выделяемые деньги невозможно сделать качественную работу, — перечисляет депутат. — Далее по программе “Бюджет народного участия” вообще нет такого понятия, как технадзор, без проектирования выдаются деньги и тратятся — в каждом районе по 2 миллиарда тенге. Восемь районов — это 16 миллиардов! Например, в прошлом году сделали дворы по программе “Бюджет народного участия”. В текущем году приходит новый подрядчик, все сносит — он работает по другой программе. В микрорайоне “Жетысу-2”, возле дома №70, за три года трижды поменяли площадку. Идёт бесконтрольная трата бюджета, несогласованность между управлениями и районными акиматами. Самая большая проблема — нет специалистов и контроля со стороны госорганов.

Недобросовестные подрядчики — бич не только Алматы. Их список по всей стране огромный, он размещен в общем доступе на портале государственных закупок. На наш запрос, сколько исковых заявлений подано в суд управлением общественных пространств о признании недобросовестными подрядчиками и взыскании неустойки в 2024-2025 годах, в городском акимате подсчитывают вторую неделю.

По мнению Елеусизова, много претензий и к качеству обслуживания уже сданных объектов. Новенькую брусчатку на тротуарах коммунальные службы зимой щедро посыпают солью, а дворники ломом выдалбливают лёд. Даже добротный материал такого не выдержит!

Скамейки, на которых можно оставить почки

Эколог, руководитель проекта ECO Network Евгений МУХАМЕДЖАНОВ считает, что качество используемых материалов играет большую роль:

- На улицах компания установила скамейки из песка, цемента и пластика якобы эко. С точки зрения переработки — вообще ни о чём, с точки зрения пользователя — на них сидишь как на бетоне: холодно, можно все почки оставить. Проблема в том, что при принятии решений по благоустройству город не консультируется с профессионалами.

Евгений предлагает властям использовать мировой опыт в благоустройстве города:

- За рубежом маленькие парки, скверы отдают в управление известным брендам, кто дорожит своим имиджем. Они стараются сделать эти участки привлекательными для горожан.

Цифры в тему

- В декабре 2024-го тогдашний аким Алматы Ерболат ДОСАЕВ сообщил: финансирование расходов на благоустройство и озеленение города в 2024 году составило 121,6 млрд тенге, в 2025-м оно увеличится на 40 процентов и составит 170,5 млрд тенге.

- По программе “Бюджет народного участия” за последние три года реализовано 938 проектов на сумму 39,1 млрд тенге, в том числе в 2024-м — на 18,8 млрд тенге. В 2025-м на реализацию программы предусмотрено 17,1 млрд тенге.

Елена КОЭМЕЦ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы